146. SJEDNICA VLADE FEDERACIJE BiH:UREDBA O MEDICINSKOM VJEŠTAČENJU Uredba o medicinskom vještačenju i osnivanju Instituta za ove poslove, koju je Federalna vlada donijela na današnjoj sjednici u Sarajevu, predstavlja pravni osnov za prevazilaženje dosadašnjih problema u medicinskom vještačenju u oblastima mirovinskog i invalidskog osiguranja, socijalne, dječije, invalidske i braniteljsko-invalidske zaštite. Na ove probleme ukazano je, između ostalog, u Informaciji o ocjeni zdravstvene i radne sposobnosti sukladno važećim propisima, što ju je Vlada FBiH usvojila na 112. sjednici. Uredbom se privremeno, do donošenja odgovarajućeg zakona (najkasnije do 30. lipnja 2007. godine), uređuje jedinstven postupak, nadležno tijelo i ostala pitanja iz oblasti medicinskog vještačenja. Poslove vještačenja, koje je dijelom obavljao Sektor za ocjenu radne sposobnosti Federalnog zavoda za mirovinsko i invalidsko osiguranje, sada preuzima Institut za medicinsko vještačenje. Institut će davati ocjene o zdravstvenom stanju za i potrebe, osim u već pomenutim obastima, obrane, te na zahtjev suda i drugih pravnih i fizičkih osoba. Sjedište Instituta je u Sarajevu, a odjeli za prvostupanjski postupak ocjene su u Bihaću, Mostaru, Tuzli, Zenici i Sarajevu, gdje se nalazi i odjel za drugostupanjski postupak. Direktora, te članove Nadzornog i Upravnog odbora Instituta imenuje (na četiri godine) i razrješava Vlada FBiH koja, također, daje suglasnost i na cjenovnik usluga Instituta. Nadzor nad zakonitošću rada Instituta Uredbom je povjeren federalnim ministarstima rada i socijalne politike, zdravstva, za pitanja branitelja i invalida domovinskog rata, pravde, te financija, svakom iz njegove nadležnosti. Od Sektora za ocjenu radne sposobnosti Federalnog zavoda za mirovinsko i invalidsko osiguranje Institut za medicinsko vještačenje preuzet će zatečene uspolenike, poslovni prostor, sredstva za rad, opremu, inventar, akta i predmete. FEDERALNI POTICAJI KULTURI I SPORTU Federalna vlada usvojila je danas Program utroška sredstava s kriterijima raspodjele tekućih transfera utvrđenih proračunom FBiH za 2006. godinu Federalnom ministarstvu kulture i sporta. Tako će tijekom 2006. godine manifestacije i institucije iz oblasti kulture bitne za Federaciju BiH moći računati na ukupno 2.000.000 konvertibilnih maraka iz federalnog proračuna. Pri raspodjeli ovih sredstava vodi se računa, prije svega, o manifestacijama koje imaju dugogodišnji karakter, te onima koje bitno doprinose razvitku kulture, osobito među mladima. Transfer za udruge građana i organizacije u oblasti kulture iznosi 500.000 KM, dok je najviše sredstava – 3.000.000 KM – namijenjeno obnovi kulturnog i graditeljskog naslijeđa. Unutar ove kategorije najveću stavku (640.000 KM) čini potpora muzejima i institucijama kulture koje imaju dugogodišnji kontinuitet i značaj za očuvanje pokretnih dobara kulturne baštine. Sredstva su predviđena, uz ostalo, i za izradu projekata i radove za zaštitu javnih objekata kulturne baštine (400.000 KM), te vjerskih sakralnih objekata (islamskih, katoličkih i pravoslavnih) ukupno 790.000 KM. Za sport od značaja za FBiH planirano je 2.500.000 KM potpore iz federalnog proračuna, od čega najviše (1.150.000 KM) za rekonstrukciju i opremanje objekata namijenjenih razvitku sporta i rekreaciji građana. Uz ova, Federalno ministarstvo kulture i sporta je, u suradnji s Agencijom za održivi razvitak “Odraz” i Svjetskom bankom, osiguralo za sportske objekte još 1.600.315,82 KM grant sredstava. Planirano je da se realizira tijekom ove godine izgradnja 38 sportskih objekata i terena. Sudjelovanju sportista i ekipa iz FBiH na međunarodnim natjecanjima namijenjeno je 250.000 KM, a sportskim asocijacijama radi resocijaliziranja hendikepiranih osoba 200.000 KM. Na današnjoj sjednici Vlada FBiH donijela je, također, i odluke kojima usvaja programe utroška sredstava iz transfera za nakladništvo, odnosno kinematografiju. U prvom slučaju, riječ je o ukupno 1,5 milijuna KM, od čega većina (600.0000 KM) ide u revolving kreditna sredstva namijenjena olakšavanju proizvodnog procesa. Kada je kinematrografija u pitanju, federalna potpora iznosi 2.000.000 KM. Unutar ovog iznosa su i sredstva za sufinanciranje domaćih dugometražnih (900.000 KM), animiranih (200.000 KM), dokumentarnih (50.000 KM) i kratkih igranih filmova (50.000 KM). Uz to, 300.000 KM namijenjeno je sufinanciranju koprodukcijskih dugometražnih igranih filmova. U suradnji s Javnim RTV servisom BiH, osigurano je 500.000 KM za realiziranje domaćih filmskih projekata. O UTROŠKU FEDERALNIH SREDSTAVA U OBLASTI CESTOVNE INFRASTRUKTURE Usvojivši Izvješće Federalnog ministarstva prometa i komunikacija o implementaciji sredstava razvitka odobrenih proračunom FBiH za 2005. godinu, sa osvrtom na implementaciju u 2004. godini, Vlada FBiH zadužila je danas sve implementatore sredstava da, po okončanju radova, utemelje povjerenstva za tehnički pregled, a po dobijanju uporabne dozvole dostave konačno izvješće Federalnom ministarstvu prometa i komunikacija. Među šesnaest projekata financiranih sredstvima federalnog proračuna su dionica autoceste Podlugovi-Visoko (20.000.000 KM), sarajevska zaobilaznica (5.000.000 KM) i južna mostarska zaobilaznica (2.400.000 KM). Ukupna vrijednost svih izdvajanja iz federalnog proračuna je 44.2000.000 KM, a sva sredstva su implementatorima projekata doznačena tijekom prošle godine. AKCIONI PLAN NA SUZBIJANJU NEZAKONITOSTI U OBLASTI ŠUMARSTVA Na prijedlog Federalnog ministarstva poljoprivrede, vodoprivrede i šumarstva Vlada je razmatrala i usvojila Akcioni plan za suzbijanje nezakonitih aktivnosti u sektoru šumarstva i drvne industrije u Federaciji Bosne i Hercegovine koji će, nakon usaglašavanja sa Akcionim planom Republike Srpske, biti predložen Vijeću ministara BiH radi donošenja Akcionog plana na nivou države. Ova obaveza proističe za Bosnu i Hercegovinu kao zemlju potpisnicu “Petrogradske deklaracije” iz prošle godine koja se odnosi na provođenje zakona o šumama i sprječavanje nezakonitosti i korupcije u ovoj oblasti. Danas prihvaćeni plan obuhvata i razrađuje dva pravca djelovanja: unapređenje vanjske kontrole (što podrazumijeva jačanje inspekcijskog nadzora, kao i institucija koje taj nadzor provode) i interni razvoj kantonalnih šumskoprivrednih društava. Pored toga, predlažu se i mjere podsticaja legalnih dobavljača, pri čemu se računa i na značajne pomake u reformi pravosuđa i policije, što sve treba da doprinese onemogućavanju nezakonitih radnji u šumarstvu i drvnoj industriji. BILANS ENERGETSKIH POTREBA FBiH ZA 2006. GODINU Vlada je razmatrala i usvojila Bilans energetskih potreba u Federaciji BiH za 2006. godinu koje se odnose na ugalj, električnu energiju, derivate nafte i prirodni gas. Planirana je proizvodnja uglja od 6,21 miliona tona uz predviđenu potrošnju u Federaciji BiH od 5,8 miliona tona i izvoz od 397,2 hiljade tona. Od ukupno proizvedenih količina uglja, na termoelektrane otpada 4,7 miliona tona, dok će industrija, kako se planira, potrošiti 465, a široka potrošnja 648 hiljada tona uglja. Ovakvo bilansiranje omogućava stabilno snabdijevanje ovim energentom u toku godine na području Federacije BiH. Planirana proizvodnja električne energije za 2006. godinu iznosi 7.411 gigawata, uz potrošnju od 8.085 gigavata. U ovu količinu ulazi i 1.000 gigawata unaprijed preuzete obaveze. Nabavkom ugovorenih nedostajućih količina elekrične energije osiguraće se stabilno snabdijevanje Federacije u toku 2006. godine. U ovom periodu za distribuciju je predviđena isporuka od oko pet hiljada gigawata, a za direktne potrošače 2.809 gigawata. Ovako planirana proizvodnja električne energije u 2006. godini je za 759 gigawata veća od ostvarene u prethodnoj godini. Bilansom derivata nafte za 2006. godinu planiran je uvoz od 650 hiljada tona, što je za pet odsto više od prošlogodišnjeg uvoza, dok je planirana potrošnja za tri posto veća od lanjske. Pojačanom kontrolom na benzinskim pumpama treba u narednom periodu osigurati bolju kontrolu kvalitete i potrošnje ovog energenta. Ukupne količine prirodnog gasa planirane za uvoz u ovoj godini iznose 223,3 miliona kubnih metara i 12 odsto su veće od prošlogodišnjih. ODLUKA O “ENERGOPETROLU” Vlada je razmatrala i usvojila Izvještaj Komisije za provođenje tendera za dokapitalizaciju “Energopetrola” d.d. Sarajevo, te donijela zaključak da se, putem nadležnih organa, razriješi pitanje međusobnih dugovanja ove naftne kompanije i Federalne vlade kako bi se s Konzorcijem MOL-INA mogli nastaviti pregovori o dokapitalizaciji. Radi stvaranja i drugih uslova za deblokiranje procesa dokapitalizacije (budući da Konzorcij nije spreman prihvatiti obaveze “Energopetrola” prema federalnom budžetu od 12,7 miliona KM utvrđenih a neuknjiženih kamata), Vlada FBiH danas je donijela izmjene i dopune ranije donesene Odluke o identifikaciji, isknjižavanju i prenosu imovine privrednog društva “Energopetrol” d.d. Sarajevo čiji je kapital predmet tendera. Naime, novom odlukom predlaže se prenos imovine “Energopetrola” (terminala) uz naknadu po knjigovodstvenoj vrijednosti od 13,28 miliona KM, te da se ta imovina namiri po osnovu duga “Energopetrola” za neobračunate kamate. Ovakav aranžman bio bi preciziran ugovorom između Vlade FBiH i “Energopetrola”, s tim da “Energopetrol” odustane od neknjiženih potraživanja prema Vladi FBiH. Realizacijom ovakve odluke, obrazloženo je na sjednici Federalne vlade, interesi i pravo ostalih dioničara u “Energopetrolu” ne bi bili ugroženi, a bile bi otklonjene prepreke za nastavak pregovora o dokapitalizaciji. O IMPLEMENTACIJI PROGRAMA PODSTICAJNIH Vlada je razmatrala i usvojila Izvještaj o implementaciji Programa podsticajnih mjera za zapošljavanje u poljoprivredi tokom drugog polugodišta prošle godine koji je sačinila, u te svrhe, oformljena Vladina komisija. Ovaj program Vlada je usvojila 2004. godine s ciljem da se podstakne zapošljavanje nezaposlenih domicilnih stanovnika i povratnika u poljoprivredi putem kreditiranja nabavke i dodjele materijalno tehničkih sredstava pomoći, tako da predstavlja pravu podršku održivom povratku. Ukupno pkanirana sredstva za ove namjene u iznosu od 3,6 miliona KM, od kojih 70 oposto obezbjeđuje Federalni zavod za zapošljavanje, 20 posto Federalno ministarstvo raseljenih osoba i izbjeglica i 10 posto Federalno ministarstvo poljoprivrede, vodoprivrede i šumarstva namijenjena su realiziranju pet pojedinačnih programa nabavke: poljoprivredne mehanizacije, plastenika, opreme za navodnjavanje, steonih junica i priplodnih ovaca. Od toga je utrošeno 2,483 miliona KM i to 2,362 miliona KM (69 posto) za programske aktivnosti (2,040 raspoloživih kreditnih sredstava preko UPI banke i 321.599,90 KM bespovratnih sredstava dodijeljenih korisnicima sa statusom povratnika).Tokom prošle godine, realizacijom projekta, osposobljeno je 130 poljoprivrednih farmera da uspješno rade i žive od svog rada. Ukupno planiranim sredstvima u ovom programu moguće je bilo udovoljiti na 15 posto od ukupno 2067 zahtjeva koliko je bilo prijavljenih na javni poziv. Iz ovih razloga, Upravni odbor Federalnog zavoda za zapošljavanje je, na prijedlog Komisije, odobrio dodatna sredstva u iznosu od 2 miliona KM, što bi omogućilo da se ovim programom riješi ukupno 500 zahtjeva, što predstavlja oko 25 posto ukupno izraženih potreba po ovom Programu. OVOGODIŠNJI POGRAM RADA FEDERALNOG ZAVODA ZA ZAPOŠLJAVANJE Vlada je nakon razmatranja prihvatila Program rada Federalnog zavoda za zapošljavanje u 2006. godini. Prema podacima Zavoda u 2005. godini je zabilježena stagnacija zaposlenih u odnosu na prethodnu godinu (389.000), dok je broj nezaposlenih povećan na 337.400 (za 6,8 posto više nego 2004.) Za ovu godinu predviđeno je zapošljavanje 200 mladih sa visokom spremom u visoko školske i naučno istraživačke institucije za šta će se izdvojiti milion KM. Do 2008. godine se planira zaposliti 100 invalidnih osoba za šta je planirano 1,52 miliona KM. Oko 1,2 miliona KM će biti izdvojeno do kraja 2007. godine za samozapošljavanje 1000 povratnika u RS kroz poticajne mjere u vidu novčanih naknada u visini od pet do osam hiljada KM za pokretanje vlastitog biznisa. U istom će se periodu još 1,1 milion KM usmjeriti za osposobljavanje uz rad osoba sa nižim kvalifikacijama i bez radnog iskustva radi sticanja određenih vještina i znanja. Oko 11 miliona KM potrebno je u ovoj godini osigurati za poticanje zapošljavanja iz revolving sredstava koja će se osigurati iz Federalnog zavoda za zapošljavanje, a realizirat će se u saradnji sa Investicijskom bankom FBiH i komercijalnim bankama kroz kreditiranje pravnih i fiičkih lica u svrhu zapošljavanja. U ovoj godini Zavod je planirao osigurati ukupno 840 hiljada KM za sufinansiranje Programa mjera Vlade FBiH za ublažavanje posljedica uvođenja PDV-a. KADROVSKA PITANJA Danas donesenim izmjenama odluka o obrazovanju Komisije za strategiju razvoja i sigurnost prometa i o obrazovanju Komisije za ekonomski razvoj, u njihov sastav kooptiran je federalni ministar okoliša i turizma. Vlada FBiH je ovo uradila zbog toga što su resori okoliša i turizma prešli u nadležnost novoformiranog Federalnog ministarstva okoliša i turizma, a federalni ministar, sukladno nadležnosti ministarstva kojim rukovodi, je po funkciji član ovih komisija. Na osnovu zahtjeva Ministarstva vanjske trgovine i ekonomskih odnosa BiH o nužnosti preispitivanja Odluke o delegiranju iz Federacije članova Komisije za priznavanje flaširanih pitkih voda, Vlada FBiH je, na prijedlog Federalnog ministarstva poljoprivrede, vodoprivrede i šumarstva, imenovala Vedada Hadžimusića (koji je i ranije bio na ovoj dužnosti) i Nadu Galić (umjesto Amira Novalije). Donošenje ovakve odluke je nužno zbog toga što je prema Zakonu o izmjenama i dopunama Zakona o federalnim ministarstvima prehrambena industrija sada u nadležnosti Federalnog ministarstva poljoprivrede, vodoprivrede i šumarstva, a do sada je bila u nadležnosti Federalnog ministarstva energije, rudarstva i industrije. Kao osnivač Direkcije cesta FBiH, Vlada je danas donijela Odluku kojom je dala saglasnost na Odluku Nadzornog odbora ove direkcije da se za njenog izvršnog direktora imenuje Bego Murtić. Na ovoj sjednici Vlada je donijela Rješenje o izmjeni Rješenja o imenovanju likvidatora za provođenje i okončanje poslova likvidacije Zavoda za platni promet FBiH, kojim je ranije utvrđeni rok za završetak ovih poslova sa 12 produžen na 18 mjeseci. * * *
|